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本周国际劳工组织(OIT- Organizacion Internacional de Trabajo)有史以来第一次通过了关于改善家庭用工权利的劳工法规。“这是一个具有重要意义的历史性事件,国际劳工组织第一次将法规带到了这个领域。”国际劳工组织总干事JUAN SOMAVIA先生是这样描写这次通过的2011年家庭用工协议及其建议文件。
国际劳工组织是一个由183个国家的政府代表、企业主代表以及工人代表参加的联合国组织。本文件是在第100届国际劳动大会上通过的。
据估计全世界有近一亿男女劳动者,从事家庭服务,包括儿童。但是由于其中很多是黑工,国际劳工组织只有五千三百万的统计数字。所以这次通过的文件涉及面也很大,是一个所有成员国要同意的协议,还有一个指导执行的具体指南。
国际劳工组织的这一规定使家庭工获得与其他劳动者同样的基本权利:合理的工作时间,每周连续休息至少24小时,工作条件要明确,要和其他劳动者一样有工会组织的自由等等,还有要取消一切强迫劳动、童工以及对于这类工作的歧视。
该文件将在一年后,在两个成员国承认后生效。
其重要性在于目前国际上从事这类工作的主要是女人和女孩,她们处于十分不利的地位,她们中大部分是是移民,成了社会上条件最差的一部分人之一,她们受到人们的歧视,甚至在人权上受到侵犯。
6月17日有98个民间组织支持该文件,并要求各国政府认证执行。
在西班牙,如果要执行该决议,要求政府在劳工法方面和社会保障方面做相应的改革以保证其得到贯彻执行:
比如,以前家庭工没有书面工作合同,以后要求有像其他工种一样的官方规定的合同文本,合同中对于工作内容、条件、时间、工资,包括加班费、住宿条件等都要有具体的规定。为了保障家庭工的利益,也应该有劳工检查,要有家庭工作工伤事故预防措施等等。
我们从下面的西班牙家庭工和其他工种间的不完全的比较,就可以看到他/她们确实处于不利的地位:
虽然国际劳工组织通过了该法规,但真正在每个成员国,具体到西班牙的执行还相差很多,需要在很多方面做相当大幅度的调整,比如为制定官方合同,就要在很多方面,包括工作条件、工资等做出详尽的规定,如果要保证家庭工的失业金,就要调整保险金额:目前家庭工的保险金很低,仅一百多欧元/月,它不含失业、病假等保险,也没有MUTUA 这类的保险公司来承担这方面的保险。