【海外网前瞻两会③】中国“十四五”将为世界释放更大红利

观众在2020年中国国际服务贸易交易会5G通信服务专题展区参观。新华社记者 鲁鹏 摄

【编者按】

2021年，中国将隆重庆祝中国共产党成立100周年，全面实施“十四五”规划，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。在这一特殊节点召开的中国两会吸引全球关注。2月25日，人民日报海外网举办主题为“2021年，中国这样干”的金台沙龙，邀请专家学者多角度多维度前瞻两会。

谈及“十四五”规划，清华大学国情研究院副院长鄢一龙在发言中表示，“十四五”处于一个特殊历史方位，“十四五”规划也将成为一个具有里程碑意义的规划，扎实推动共同富裕。中国“十四五”将支持世界经济加快复苏，分享超大规模市场机遇，提供更多全球公共产品，为全球治理提供更多中国智慧、中国方案。

以下为发言摘编：

“十四五”时期是中国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。站在特殊的历史方位，“十四五”规划将成为一个具有里程碑意义的规划，不仅造福中国，也将影响世界。

“十四五”时期所处的历史方位非常独特。一是恰逢百年未有之大变局。其中包括冷战结束以来国际格局大变局，中美建交以来的中美关系大变局，工业革命以来新的第四次产业革命的大变局，东西方大分流以来中西力量对比的大变局。二是正逢中国开启第二个百年奋斗目标。当前，全面建成小康社会胜利在望，中国将开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军。“十四五”时期，中国从第一个百年目标迈向第二个百年目标，不但是量上的延续，更是质的飞跃，是从小康迈向大同，将扎实推动共同富裕。未来，中国将建设一个人人共建、人人共享、共同富裕的太平世界。

十九届五中全会首次把“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”作为远景目标提出来，特别是对构建以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局做出战略部署，明确主攻方向和重要着力点。中国“十四五”在这些方面的新安排新部署，将推动中国国内市场更加强大，经济结构更加优化，向世界释放更多发展红利。

第一，支持世界经济加快复苏。中国是世界上增长最快的主要经济体。中共十八大以来，中国经济增长对世界经济增长的贡献率年均超过30%，位居世界第一。2020年，面对新冠肺炎疫情冲击，中国成为世界唯一保持正增长的主要经济体。国际货币基金组织最新报告预计，2021年全球经济将增长5.5%，中国增长率为8.1%。中国将引领全球经济复苏，支持世界各国加快走出疫情阴霾。

第二，分享超大规模市场机遇。中国是拥有14亿人口的大国，中等收入群体超过4亿人，未来还会继续增加。当前，中国各类市场主体数量超过1亿户，已是众多跨国公司和产品的最大单一市场。“十四五”时期，中国将不断壮大国内市场，构建高标准市场体系。随着中国实行高水平对外开放，不断缩减外商投资准入负面清单，中国为各国带来更加广阔的发展机遇。

第三，提供更多全球公共产品。作为负责任的大国，中国始终坚持多边主义的立场，坚定维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序，成为这个动荡不安世界的最大“稳定器”。新冠肺炎疫情大流行以来，中国为各国出口了大量抗疫物资，有力支持了全球抗疫。目前，中国正在积极兑现将新冠疫苗作为全球公共产品的承诺，向多国援助或出口疫苗。即使遭受疫情冲击，中国克服困难，全面落实二十国集团缓债倡议，支持延长缓债倡议期限的决定，并将对确有困难的国家加大缓债减债力度。与此同时，中国还明确提出碳达峰、碳中和目标，有力推动了全球应对气候变化进程。随着不断发展壮大，中国将为世界提供更多公共产品。

第四，为全球治理贡献更多中国智慧、中国方案。当前，全球发展正处于百年未有之大变局，人类发展面临空前风险挑战，国际形势进入动荡变革期。2020年，新冠肺炎疫情大流行进一步对全球化和世界秩序造成冲击。近年来，中国提出“一带一路”倡议等，搭建与沿线各国互利共赢的地缘发展合作平台，为沿线国家提供了难得的机遇。未来，中国将继续推动构建人类命运共同体，将继续推动世界普遍安全、共同发展、文明交流互鉴，为全球治理作出更大贡献。

（孟庆川/整理）

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