海外网评：稳就业不易，但中国还有这些招

2月10日，广州创维平面显示科技有限公司生产车间内，工人佩戴口罩在流水线上作业。（图/新华社）

新冠肺炎疫情突如其来，加大了国内经济下行压力。疫情对中国经济影响几何？中国有哪些手段和措施能够降低疫情对经济的影响？为释疑解惑，海外网策划推出“疫情之下的中国经济”系列评论，本文为第五篇。

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近来，随着“加长版”假期的结束，全国各地正陆续复工复产。然而，在疫情影响下，国内劳动力市场出现了一些变化，除了复工复产时间推迟，旅游餐饮、影视娱乐等服务业以及一些小微企业压力普遍加大，部分其他行业包括劳动力密集型的制造业，也不可避免地受到了一定冲击。由此波及到的就业问题，备受社会关注。

其中，服务业就业占全社会就业比重近50%，是最直接受到疫情冲击的领域之一。而疫情期间人员流动和出行受到一定限制，导致餐馆、酒店、商场、影院、景区等消费场所缩短营业时间甚至停业。虽然部分生活性服务业务已转移到线上，但能够从多大程度上弥补对行业造成的实际损失仍有待统计。

此外，受疫情影响，部分招聘求职活动暂时性推迟。而值得注意的是，2020年高校毕业生数量将创历史新高，达到874万。每年春季本是高校毕业生求职、面试的高峰期，但在全国高校推迟开学、部分企业缩减就业岗位等影响下，2020年上半年就业形势将更加严峻。

疫情对就业总体影响的程度取决于疫情持续的时间，就目前而言，疫情防控工作高效顺利推进，全国除湖北以外地区新增确诊病例16连降，且连续3天降至两位数，疫情形势已经出现积极变化。在各方努力下，目前复工复产已取得积极进展，广东、江苏、上海等一些经济大省（市）规模以上的工业企业复工率超过50%，96家央企主要生产型子企业的开工率更是超过80%。随着疫情逐渐平息，可以预见各项经济活动将迅速恢复，前期累计的消费和投资也将得以释放，劳动力市场的需求必将进一步扩张。

总体而言，疫情对于就业的负面冲击将是暂时的，影响也是短期的。一是因为党和政府对就业问题高度重视，全力以赴确保就业大局稳定。就业乃民生之本，中央始终把就业工作摆在经济社会发展的突出位置,实施积极的就业政策。习近平总书记强调，越是发生疫情，越要注意做好保障和改善民生工作，特别是要高度关注就业问题，防止出现大规模裁员。近日举行的国务院常务会议也对此作出具体部署，要求统筹做好疫情防控和经济社会发展工作，突出抓好稳就业这一“六稳”的首要任务。即便在特殊时期，也要让亿万老百姓端稳“饭碗”。

一系列“稳就业”措施正在密集、迅速出台，例如，为减轻疫情对企业特别是中小微企业的影响，阶段性减免企业养老、失业、工伤保险单位缴费；加强重点群体帮扶，解决好高校毕业生、农民工、退役军人等就业问题，优化就业创业服务，加大线上招聘力度；将受疫情影响的就业困难人员纳入就业援助范围，保障失业保险待遇按时足额发放……据相关部门介绍，这次出台阶段性减费政策仅养老金就减收约4714亿元，而与此同时，将通过加大养老调剂、增加财政补助等方式，确保养老金按时足额发放。“实”字当头的一系列稳就业政策措施，将有利于企业及个人渡过难关。

二是因为中国经济长期向好的基本面没有改变，就业局势总体稳定的基本面也没有改变。就业好不好，关键看经济。近年来中国经济总量持续增加，对就业的拉动作用日益增强。2019年城镇新增就业1352万人，连续7年保持在1300万人以上，中国经济的坚强韧性中传递出转危为机的底气和信心。虽然疫情期间遭受了一定冲击，但基于雄厚的物质技术基础和巨大的市场潜力，中国经济不会偏离高质量发展的轨道，坚定前行的步伐更不会因此停歇。（海外网评论员 栾雨石）

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