望海楼：中国科技创新何以屡获佳绩

每年年初，中国科技界都会迎来一件盛事。

1月8日，国家科学技术奖励大会在人民大会堂举行。笔者在现场感受到，今年大会的气氛尤为热烈，掌声一波接着一波。掌声的力度代表的是创新的高度。

近年来，中国在国际上创造佳绩的领域越来越多。在2018年科学技术奖获奖项目中，量子反常霍尔效应的实验发现，被国际凝聚态物理界公认为近年来最重要的发现之一；石墨烯表界面效应研究上的突破，为解决能源转化与存储、污染物高效治理等提供了新思路……国家自然科学奖的119份海外函审意见中，94%的海外专家认为中国相关领域的基础研究成果具有较大科学价值。中国科技创新再创佳绩，经验很值得总结。

第一，发挥社会主义制度优越性，集中力量办大事。

过去，中国搞“两弹一星”等靠的是这一法宝，如今，推进创新跨越也靠这一法宝。中国进一步加强统筹协调，大力开展协同创新，集中力量办大事，抓重大、抓尖端、抓基本，从而形成推进自主创新的强大合力。对一些方向明确、影响全局、看得比较准的，实施重大专项和重大工程，组织全社会力量来推动。

在集中力量办大事过程中，中国注重全面研判世界科技创新和产业变革大势，既重视不掉队问题，也从国情出发确定跟进和突破策略，按照主动跟进、精心选择、有所为有所不为的方针，明确科技创新主攻方向和突破口。

为加速赶超国际先进水平，中国采取了“非对称”战略，更好发挥自己的优势，在关键领域、“卡脖子”的地方下大功夫。这就形成了在科技布局上既注重全面、也讲究重点突破的特点，形成聚焦重点任务配置资源、集成攻关的体制。

第二，坚持以提升创新能力为主线，把其作为科技事业发展的根本和关键。

中国正在实施创新驱动发展战略，推进以科技创新为核心的全面创新。中共十八大提出实施创新驱动发展战略，强调科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，将其摆在国家发展全局的核心位置。

在提高创新能力过程中，中国不断夯实自主创新的物质技术基础，加快建设以国家实验室为引领的创新基础平台。国家实验室已成为主要发达国家抢占科技创新制高点的重要载体，中国也以国家目标和战略需求为导向，瞄准国际科技前沿，布局了一批体量大、学科交叉融合、综合集成的国家实验室，优化配置人财物资源，形成协同创新新格局。

第三，坚持人才为本，充分调动人才的积极性、主动性、创造性，出成果和出人才并举、科学研究和人才培养相结合。

中国科技队伍规模是世界上最大的，但是创新型科技人才结构性不足矛盾突出。为此，近年来，中国不断改革和完善人才发展机制。

中国用好用活人才，建立更为灵活的人才管理机制，完善评价这个指挥棒，打通人才流动、使用、发挥作用中的体制机制障碍，统筹加强高层次创新人才、青年科技人才、实用技术人才等方面人才队伍建设，最大限度支持和帮助科技人员创新创业。

中国深化教育改革，推进素质教育，创新教育方法，提高人才培养质量，努力形成有利于创新人才成长的育人环境。中国人口多，教育上去了，人才就会像井喷一样涌现出来，这是中国重要的竞争力。

创新关系国家和民族未来。新时代推动科技创新的举措会更多、力度更强。在未来， 中国科技创新将继续捷报频传。

（作者潘旭涛为本报评论员）

《 人民日报海外版 》（ 2019年01月09日   第 01 版）