土豪不想缴税 中国投资者"钱"进地下银行

　　美国“外国帐户税收遵从法”(FATCA，简称“肥咖条款”实施已一个半月，中国媒体指出，很多想要移民美国的中国人正为可能面临美、中两国查税而烦恼。不少中国移民为了保住资产，选择放弃美国国籍或绿卡，或者直接放弃了移民美国的念头。业内人士指出，肥咖条款的实施可能导致部分投资者放弃之前的正规银行，转而投向地下银行，带来地下银行的兴起。

　　据“中国新时代”杂志报导，目前每年都有不少中国人移民美国。去年美国EB-5投资移民签证八成发给了中国人，当年共有7万1320名中国人成为美国永久居民，但他们的资产多数还都留在中国。

　　在中国，居民缴纳的个人所得税总额仅相当于中国税收总收入的6%，但在美国，个人所得税占税收总收入的七成。因此衡量个人缴纳税款在中、美两国的差距，成为富有的中国移民不得不面对的问题。对于不愿准确上报个人在海外银行帐户的富人，相应惩罚是缴纳违规时帐户金额最高50%的罚款，外加牢狱之灾。大批中国移民为保住资产，不得不选择放弃美国国籍或者绿卡，或打消移民美国的想法。

　　今年6月底美国与中国政府草签了一份协议。根据协议，中国将向美国政府提供美国公民金融帐户信息，而美国则会将中国公民美国帐户信息提供给中国政府。分析人士认为，这份协议的实施，将有助于中国政府彻查非法资金外流及开展反腐工作。

　　但报导指出，尽避已有近百个国家与美国达成了实施“肥咖条款”，中国却仍有不少人对该法案的实施表示担忧。有企业认为，新法案可能会导致企业的机密情报洩漏给竞争对手，从而影响企业在美国的营运和相关业务。此外也有业内人士认为，“肥咖条款”的实施可能会导致部分投资者放弃之前的正规银行，转而投向地下银行，带来地下银行的兴起。

　　另据“美国之音”引述“德勤中国”大中华地区税务副主管合伙人叶伟文(Patrick Yip)说，“肥咖条款”实施后，“理论上讲，中国国家税务总局可以通过这个协议要求美国国税局把中国公民在所有美国金融机构中所开帐户的资料提供给中国税务机关，参照美国要求中国税务局提供的资料，中国税务局同样可以要求美国税务局提供类似的资料”。

　　叶伟文说，对今年7月1日生效期之后开设的海外金融帐户，美国要求中国税务总局提供的客户资料是没有设立门槛的，而对7月1日之前开设的海外金融帐户，美国则要求中国税务总局提供存款在5万美元以上的美国相关人士的帐户信息。因此一旦双方的互惠协议最后敲定，中方反过来也可向美国政府提出同样的要求。

　　从中国角度看，它清查的海外帐户对象是持有绿卡并在美国居住的中国公民以及只在美国开设了银行帐户而没有在美国居住的中国公民。按照美中原则性互惠协议，美国政府有义务向中方提供这些人的帐户信息，例如姓名、住址、帐号以及相关的收益等。

　　谤据“2013年胡润财富报告”，截至2012年底，中国资产超过人民币1000万元(合163万美元)的富豪人数达105万人，资产过亿元人民币(合1亿6300万美元)的富豪人数为6万4500人。美国仍是中国富们安排子女在海外接受教育和置产的首选之地。报告显示，约三分之一的中国富人拥有海外资产。