郭晓明博士(滑铁卢)

安大略省黄素梅议员2016年在议会提交了79号议案，建议将每年12月13日定为南京大屠杀记忆日。然而，在12月议会各党派议员一致通过79号议案二读以后，该议案一直被束之高阁。该议案并不长，只是定一个法定的日子，应该就是一页纸的议案，如果司法委员会要审议的话，半天时间就可以结束。司法委员会手头待审的议案，也就是六、七个左右。

议会审议议案的程序大致如下：在议会上提交议案，是为一读。一读通过，就是议会接纳提案进入议程。第二轮是辩论，议员们对提案发表自己的见解和意见，然后投票表决。如果投票表决否定了提案，提案就不通过。如果投票表决通过了，就是二读通过。通过二读后，提案交由相关的某个委员会审理措辞和核实证据资料，审理完了以后，委员会将审理报告交回议会表决，是为三读。三读通过以后，议案才成为法案。

南京大屠杀是东京军事审判法庭裁定的反人类罪行。南京当时是中华民国首都，是各国使馆所在地，西方报纸都有报道。张纯如花费了三年时间收集了证据和资料，访谈了证人，在南京大屠杀60周年之际，出版了《南京大屠杀》一书。日本右翼攻击该书不准确。如今和平年代一个市场调查，也就是统计数据，也不可能精确，医药公司精心设计的临床检验，也只是给出一个统计概率，何况战争年代，颠沛流离，没有人能够有机会第一时间收集和整理资料，要求战争年代的数据准确是强人所难，日本右翼的指责，实质是抵赖，是否定南京大屠杀。这有如一个命案，人证物证具备，时间不知道定在那一秒发生，是2点10分11秒行凶还是2点10分13秒行凶，以这种争论拖延审判，实际上就是为凶手开脱罪责。但是，这种诡辩竟然在加拿大还有市场，这是79号议案受阻原因之一。南京大屠杀是确实发生的历史事件，已经记入联合国世界记忆档案。79号议案的审理，不存在资料真实性核实的困难。

网络上充斥这否定南京大屠杀的言论，这些言论罔顾大屠杀这个基本事实，纠缠于一些战争年代难以保存的数字和记述的细节，这是伪装起来的反人类的仇恨言论。如果安大略省不通过79号提案，善良的人，真心 保护人权的安大略人，就无法举报这些仇恨言论。安大略警察就无法可依，无以对反人类的仇恨言论治罪。加拿大有1982年《权利与自由宪章》，加拿大政界和社会都高举人权，何以人权彰显的加拿大，在79号提案面前就不彰显了呢？

加拿大建立大屠杀纪念碑以记希特勒屠杀犹太人，唯独对南京大屠杀不愿意谈，这就是对不同种族的区别对待。1998年安大略省通过66号法案，确定了每年按照犹太人日历的大屠杀日，祭奠二战时期希特勒屠杀的犹太人死难者。2007年安大略省通过了189号法案，每年4月24日祭奠一战期间奥斯曼帝国对亚美尼亚人的大屠杀。2009年安大略省通过了147号法案，定每年11月第4个星期六为乌克兰饥荒死难者纪念日。饥荒死难者尚有法案设立纪念日，79号法案不通过就毫无道理。大屠杀是反人类罪行，不能因为杀的是这一族就纪念，杀的是那一族就不纪念。不设立南京大屠杀日，表现的就是对屠杀华人的历史事件屠杀麻木不仁，就是无视华人的生命。

特鲁多总理在国家大屠杀纪念碑奠基仪式演说中说: 我们必须反对导致大屠杀悲剧的仇恨和恐惧，以保障加拿大多元文化社会的宽容能够压倒反犹太主义和种族主义。如果国家立碑记忆希特勒屠杀犹太人是为了消除反犹太主义的种族主义，那么，不通过79号法案就是纵容和容忍歧视华人的种族主义。79号法案被束之高阁，表明歧视华人的种族主义在加拿大社会还有很大的市场。

德国驻多伦多总领馆总领事 Peter Fahrenholtz于2017年12月9日在士嘉堡的万锦会议中心（Markham Convention Center）参加“纪念南京大屠杀殉难者八十周年追思会”