李肇星回忆录：两岸外交战狼烟四起(图)

　　李肇星担任中国大陆高级外交官的那些年，正值台湾李登辉和陈水扁当政，两岸外交战狼烟四起，大陆涉台外交持续紧绷。用李肇星的话说：“中国外交官讨论别的问题也许可以打盹儿，对台湾问题一刻也不能懈怠。”本文摘自《说不尽的外交》，作者李肇星。

　　2015年3月26日，中国公共外交协会会长李肇星在发布会上发言（图源：新华社）

　　中美建交以来几十年的风风雨雨中，我无论是担任外交部发言人、副部长、部长，还是常驻联合国代表、驻美国大使，听得比较多的一个词是台湾，说得比较多的是台湾问题。

　　克林顿阐述对台“三不”

　　从上世纪90年代初开始，随着台湾岛内形势和中美关系的发展变化，美国国内的亲台反华势力蠢蠢欲动，企图进一步利用台湾问题向中国施压。我们每每要在台湾问题上和美国斗争一次，美国才会“规矩”一段。然后美方“旧病复发”，又干坏事，我们又要进行斗争。

　　1996年台湾地区举行领导人选举。为警告“台独”分 裂势力，解放军在台湾海域附近进行导弹演习，而美国竟然派出两个航母战斗群在台湾以东近海游弋，炫耀武力。外界把这次紧张对峙称为“台海危机”。为此，中 方向美方提出严正交涉。1997年10月26日至11月3日，江泽民主席对美国进行国事访问，双方发表联合声明。

　　美方重申坚持一个中国的政策，遵守美中三个联合公报的 原则，中美关系得到改善。1998年6月25日至7月3日，克林顿总统访华时，进一步阐述了美对台政策：美国不支持台湾独立；不支持“两个中国”“一中一 台”；不支持台湾加入任何必须由主权国家参加的国际组织。“三不”是三个公报原则的应有之义，但这些话由美国总统公开、系统地讲出来，意义就不一样了。克 林顿回国后，因为对台“三不”政策受到国内一些人的批评指责。

　　美国记者上李肇星的当

　　我担任驻美大使期间，除了与美国政府打交道，还经常就 台湾问题做美国民众的工作。一天下午，我来到美国“全国新闻俱乐部”，向出席美国全国记者年会的媒体“大腕”发表演讲。一位记者问：“我们也十分关注台湾 海峡两岸的局势，希望两岸以和平方式解决分歧，但大陆方面在台湾对面部署了数百枚导弹，且不断增加数量。请大使先生对此做出评论。”问题提完，全场一片安 静，等待我的答案。

　　我先心平气和地说，关于台湾问题，我刚才已经谈了基本 看法，不再重复。随后，我故意提高声调，话锋一转，对那位提问者说：“关于所谓部署导弹的问题，你能保守秘密吗？”那位记者好像不敢相信中国大使愿意回答 这么敏感的问题，不放心地又问了一句：“什么？你问我能够保密吗？”我肯定地答道：“是的，你能保密吗？”他有点儿吃惊，沉默片刻，高声回答：“我当然能 保密！”

　　这时，在场的记者都以为我会“爆料”什么重要新闻，全场静得几乎能听到人们的呼吸。我微微一笑，说：“先生，你能保密，我也能。”众人一听，马上明白那位记者上当了，全场很快爆发出热烈的掌声与笑声。我这样回应记者，是向一位美国前总统学的。

　　小布什反“台独”：说话算数

　　小布什上任之初，美国的两岸政策大幅度向台湾倾斜。当 政百日，他接受美国广播公司（ABC）节目主持人查尔斯·吉布森采访。当吉布森问到如果台湾遭到攻击，美国是否有责任去保卫台湾时，布什说了“尽其所能帮 助台湾自卫”这样的话。自尼克松以来，还没有一位美国总统做过这样的表示。我们对布什的谈话提出了严正交涉。2001年4月，美国宣布将向台湾出售4艘基 德级驱逐舰、8艘常规动力潜艇和12架P-3C反潜巡逻机等先进武器。布什政府的做法向“台独”分裂势力发出了十分严重的错误信息。陈水扁在推进“台独” 的道路上越走越远。

　　“9·11”事件后，美国对外战略出现重大调整，中美 关系不断改善，而台海局势却趋于紧张。布什政府认识到台湾问题的重要性和敏感性，在各种场合重申一个中国原则和三个联合公报。同年8月，陈水扁抛出“一边 一国”论，美国政府立即表示，美国坚持一个中国的政策没有改变。2002年10月，江泽民主席到布什总统在得克萨斯州的牧场做客时，当面指出，“台独”势 力的分裂活动是对台湾地区稳定和中美关系发展的最大威胁，“台独”就意味着灾难。小布什听后，第一次明确表态反对“台独”。

　　通过我们做工作，中美在台湾问题上达成共识：必须维护 台湾海峡地区的和平与稳定，不允许台湾问题引发中美之间新的对抗。时间长了，美国领导人对我们在台湾问题上的立场和关切就熟悉了。一次，小布什与胡锦涛主 席见面，小布什一上来就说：“主席先生，我知道你最关心台湾问题，我愿再次重申，美国奉行一个中国政策，遵守美中三个联合公报。在台湾问题上我的立场是一 贯的、坚定的，那就是反对单方面改变台海现状。我说话算数。”胡主席对此表示赞赏。

　　台湾问题：核心利益不容挑战

　　我在美国及外交部工作的时候，就台湾问题向美方交涉过 很多次，最严肃的一次交涉是找美国驻华大使雷德“谈话”。那是2002年初，美国政府允许台湾的所谓“国防部长”汤曜明访美。3月16日，我在外交部召见 美国驻华大使雷德，就一段时间以来美方干涉中国内政、破坏中美关系的行径，向美方提出严正交涉。雷德认真听完我的长篇大论，答应如实报告美国最高当局。

　　中美之间围绕台湾问题的斗争是长期的。从整个外交来 说，台湾问题的存在，始终是中国外交需要应对的一大挑战。1993年我到联合国工作时，很快就有一种悲壮感。当时联合国大大小小189个会员国，像我们中 国这样还没有实现完全统一的国家却没几个。我们在台湾问题上投入了不少外交资源。任何一个国家，无论大小，只要说坚持一个中国原则，承认中华人民共和国政 府是代表全中国的唯一合法政府，你就得感谢人家。更不用说，一些别有用心的国家还经常利用台湾问题向中国施压或达到其他目的。在美国当大使时，我就听到一 个敌视中国的人说过这么一句话：人权问题、最惠国待遇问题都不能有效地牵制中国，唯独台湾问题“最能刺痛中国人的神经”。

　　外交部流传一个笑话：外交部前发言人沈国放有次和朋友喝酒，喝高了说“酒话”，嘴里一直念叨着两句话：世界上只有一个中国，台湾是中国领土不可分割的一部分。俗话说，酒后吐真言，这恰恰说明了台湾问题在中国外交官心中的分量。