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人民日报海外版批海外侨社 《华侨快报》指出与西班牙侨社无关

马德里时间:2017-6-12 17:41| 发布者: 007| 查看: 4403 |来自: 华侨快报

Diario de chinos 华侨快报6月12日报道:今天,人民日报海外版再批海外侨侨社,标题为:侨团管理如何走向规范;肩题:“自命侨领”名片上头衔众多 “山寨侨社”境内外投机取巧。全文大多篇幅紧绕标题,以俄罗斯、美 ...

Diario de chinos 华侨快报6月12日报道: 今天,人民日报海外版再批海外侨侨社,标题为:侨团管理如何走向规范;肩题:“自命侨领”名片上头衔众多   “山寨侨社”境内外投机取巧。

全文大多篇幅紧绕标题,以俄罗斯、美国为例,揭露合法注册的“一人会”侨团,和没有合法手续,投机取巧,自立山头,以“会长”身份出面接待家乡政务团队,骗取信任,谋取利益... ...

《 人民日报海外版 》( 2017年06月12日   第 06 版)


在西班牙的侨团情况怎么样?

一、西班牙侨团基本上都合法注册

根据西班牙宪法,人民有自由结社的权利。西班牙组织法在2002年3月22日通过。之后,2015年10月23日发布的皇家法令“全国协会注册和监管”于2015年12月1日生效,它显示,西班牙在2002年在“组织法”实施时一共有20000家协会组织登记,而到了2015年,登记在内政部已经多达50000家。

西班牙内政部网页可以查询到:其中有“china”(中国)关键字的有371个,“chino”(中国人、中文)关键字有208个,这里就合计579个有“中国”侨团组织登记,稍后以地名beijing、shanghai、zhejiang、wenzhou、shandong、guangdong、taiwan搜索排除上述常见关键字“中国”,分别为2、1、2、2、1、2、6。

这一查询数据,我们估算西班牙有合法的“中国”协会组织有500余家。

按照皇家法令的“全国协会注册和监管”条例,这种协会组织最少由3个人组成、制定章程等一些材料,就可以递交到内政部审批注册,西班牙华侨华人没必要用“无合法手续”侨团以“会长”自称。

所以说,人民日报海外版述说的:(没有合法手续,投机取巧,自立山头,以“会长”身份出面接待家乡政务团队,骗取信任,谋取利益。) 与西班牙侨团无关!

二、西班牙出现的“一人会”

就人民日报海外版的(“一人会”侨团频出现)在西班牙的确有不少“一人会”存在,但性质不同,这500家侨团协会中,约有几十个是活跃的。这种活跃,需要招待中国来员、出资合办中国来的文化活动,协助使领馆工作,甚至还要为中国来的文艺演员等准备红包;这种活跃,是需要大量的花费人力、物力、财力的;2008年经济危机以来,为了坚持“活跃”,许多侨团基础资金耗尽,许多人不再愿意加入侨团活动,退会的人也很多,在这种环境下,侨团规模也会越来越小,出现“一人会”并不意外!

然而,这500家西班牙侨团大多以“弘扬中华文化,增进了中西两个人民理解,增进友谊”等为宗旨在做大小活动。西班牙地处“一带一路”线上,在“一带一路”建设中,西班牙的华侨华人,侨团(包括“一人会”)都充当重要的角色,都可以为这一建设贡献大小力量,所以,侨团无论大小都应一视同仁。

目前为止,中国政府基本上没有对西班牙侨团资助,他们都是自力更生,靠微薄的会费维持;在荣誉上的卫冕也是以政治侨团为优先;西班牙侨团也没向中国要求或得到什么利益,甚至有些侨团(包括“一人会”)自己做自己的,不再愿意和政府联系,不再做大张旗鼓的邀请中国政府官员开大会的形式活动(你来我往,请客吃饭,消耗侨团经费)。

所以人民日报海外版该篇写到的“一人会”,与西班牙侨团无关!

三、政府到西班牙主办活动,应准备好充足的经费

“一带一路”的文化先行,在未来几年里,中国进入西班牙的文化等方面的活动日益频繁。之前,西班牙侨团在这些活动中消耗了许多财力、物力、人力。以后政府主办的此类活动,要准备好足够的活动经费再来西班牙,因为这几年西班牙华侨华人、侨团经济不景气!

虽然多数侨团是自愿参与的,但是他们不好意思说这种活动太消耗侨团基础资金,我们《华侨快报》先说为快!



人民日报海外版批海外侨团原文:
《 人民日报海外版 》( 2017年06月12日   第 06 版)
【侨界关注】原题:侨团管理如何走向规范
  肩题:“自命侨领”名片上头衔众多   “山寨侨社”境内外投机取巧
  作者:张永恒 曲亭亭 云镨萱

  在一些海内外的社交场合,有时候你会遇到一些“头衔很多、名头很大”的“侨领”,但细究起来却又不是那么回事。这就是一些人利用境内外对社会组织登记管理制度的差异,在中国境外注册山寨侨社。他们使用山寨侨社的“高层”身份,结交人脉、谋取利益。目前,民政部社会组织管理局已对千余家全国性社会组织实行认证,有效曝光山寨侨团。

  “一人会”侨团频出现
  海外侨社复杂多元,许多人趁机钻空子,为获得侨领身份,建立起“一人会”。莫斯科孔子文化促进会会长姜彦彬表示,在俄罗斯,“一人会”现象分为两类,其一是有合法注册,也有会员,但由于侨领个人的素质和作风问题,丧失了凝聚力,成了光杆司令。这些人本来已经没有了活动范围和作用,但是却被个别泛俄罗斯的社团收编,摇身一变成为新社团里的副会长,甚至常务副会长,在国内外频频亮相。这样的社团被知情的华侨华人戏称为“垃圾桶”,因为他们为了扩大自己的影响,什么人都可以往社团里装。
  其二是没有合法手续,投机取巧,自立山头,以“会长”身份出面接待家乡政务团队,骗取信任,谋取利益。
  美国华商总会顾问蔡文耀也注意到“一人会”现象,他说:“我在旧金山从事侨务工作已经20多年了,曾遇到不少华侨社团实际上只是‘一人会’。他们会在涉侨活动中向我递名片,上面写的地方社团我都闻所未闻,询问他们组织过什么活动,他们也说不出所以然。”但蔡文耀认为,如果这些“一人会”实质上是帮助侨社做事情,推动华侨华人的和谐发展,也算是好事。但若是非常不规范的“一人会”,组织中人人都有官职,人人都是会长副会长,没有真正做事的,这就需要警惕了。
  不只是“一人会”乱象,海外侨社还存在许多或大或小的问题。广西民族大学教授、广西侨乡文化研究中心主任郑一省说:“我曾遇到过一个华人领袖,他的名片上就写着某某同乡会主席,社团成员只有自己一家人,覆盖范围也仅仅为十几人。”

  管理机制需更规范
  近年来,海外有些人自封为侨团领袖,利用侨社高层的身份帮助自己在海外工作、交往中获得别人的尊重和礼遇,甚至可能借机谋取商业利益。姜彦彬说:“每一个不合格‘侨领’就是一个山头、一个利益集团,对华人华商的所谓‘服务’,实质上是谋取个人利益的工具。”
  目前,侨社管理机制存在漏洞。蔡文耀表示,近年,中国对海外华侨华人的重视和大力支持让一些人看到可图之利。他们利用境内外对社会组织登记管理制度的差异注册侨团,钻了侨社管理机制的空子。由此获得参加各种华侨华人相关活动的机会,从而与各类组织的中高层管理人员建立联系。
  侨社乱象带来一些不良影响。蔡文耀表示,从前,旧金山侨团彼此之间都很团结,真心实意拧成一股绳地办实事,比如说每年的国庆节、春节集体联欢会,是由旧金山湾区华侨华人一起齐心做的,会统一发布活动信息。这非常有利于之后活动继续开展,也能够连结华侨华人的血脉情谊,树立积极健康的形象。但也有一些不和谐的声音。
  另外,各类侨团鱼龙混杂,华侨华人很难分辨活动信息是否真实可靠。前不久,珠三角地区的某次联谊会,许多组织者其实不是来自珠三角的华侨华人,他们打着乡情乡谊的旗号,其实是为自己结识相关人脉创造机会。蔡文耀说:“更需警惕的是,这类侨社组织者热衷于公开亮相,更容易迷惑大众,使侨社整体形象受损,真正有意义的活动将更难展开。”

  各国侨社日趋健全
  在有识之士的呼吁和支持下,今年,海外侨团现状已开始得到改善。为规范、引导境外非政府组织在中国境内的活动,保障其合法权益,促进交流与合作,自今年1月1日起,我国施行《中华人民共和国境外非政府组织境内活动管理法》。对这些离岸社团、山寨社团的管理已有法可依。如今,境外非政府组织在中国境内开展活动,应当依法登记设立代表机构;未登记设立代表机构需要在中国境内开展临时活动的,应当依法备案。若未设立代表机构,且未在相关部门备案的社团,将不得在境内开展活动。
  姜彦彬也发现近来海外侨团一些乱象得到了改善,他表示,中国驻俄罗斯大使馆,尤其是大使馆领事部对侨团侨社建设建立了馆内季度例会、馆外办公、主要事项及时开会、信息平台引导等一系列措施,俄罗斯侨团侨社建设局面,有了根本性的改观,各主要社团之间、侨领之间团结协助得比较好。各侨团的健康发展,带动了华人华商整体素质的提高。
  对于海外侨团现状,国侨办主任裘援平曾说,“当前,海外侨胞整体素质不断提高,文化水平、经济实力、政治地位、社会影响等逐步提升,由侨团、侨媒、侨校、侨企等组成的各国侨社日趋健全。为加强侨社建设、弘扬中华文化、促进中外交流、推动中国与住在国友好合作关系发展,做了很多有益的事情。”她相信广大侨胞有智慧、有能力解决侨社存在的各类问题。
  郑一省也对此持积极态度,他说:“这种乱象也不需过分担心,是遗留下的历史问题,而且有人集居的地方自然都会是复杂的、多元的,这不足以分裂海外华人。”近来,许多华侨华人组织在海外所在国积极参与当地慈善事业、公共事业,对参与祖国重大事务亦非常积极、用心。相信侨团能够在不断涌现的同时,实现自身的建设管理,对中国、所在国的发展产生积极影响。

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